์ฌํ๊ณผ๋ ํ๊ตญ์ฌ, ๋์์ฌ, ์์์ฌ ๋ฑ ์ญ์ฌํ ์ ๋ฐ์ ์ข ํฉ์ ์ด๊ณ ์ฒด๊ณ์ ์ธ ํ์ต์ ํตํ์ฌ ์ฌ๋ฐ๋ฅธ ์ญ์ฌ๊ด๊ณผ ์ญ์ฌ์์์ ์ง๋ ์ง๋์๋ฅผ ์์ฑํ๋ค๋ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก 1990๋ 3์, ์ธ๋ฌธ๋ถฤว๊ ๋ด์ ์ฌํ๊ณผ๋ก์ ์ถ๋ฐํ์๋ค. 1997๋ 2์, ์ 4ํ ์กธ์ ์์ ๋ฐฐ์ถํ์์ผ๋ฉฐ, 1996๋ ๋ถฤว๊์ ์์ฌ๊ณผ์ ์ด ์ค์น๋์ด ์ฌ๋์๋ ์ญ์ฌํ์ ์ฐ๊ตฌ์ ์ ๋ฌธ ์ญ์ฌํ ์ฐ๊ตฌ์๋ฅผ ์์ฑํ ์ ์๋ ๊ธฐ๋ฐ์ ๊ฐ์ถ์๋ค.
๋ณธ ํ๊ณผ์์๋ ํ๊ตญ์ฌ, ๋์์ฌ, ์์์ฌ์ ๊ท ํ์๋ ๊ต์ก์ ์ํด ๊ฐ ๋ถ์ผ์ ์๋์ฌ๋ ๋ฌผ๋ก ํ์ค์ผ ๊ตญ์ ๊ด๊ณ์ฌ, ๋์ ๋ฝ๋ฌธํ์ ์ญ์ฌ, ์๋ฏผํ๋ช ์ฌ, ๊ณ ์ ๊ฐ๋ , ์ญ์ฌํ ๋ฐฉ๋ฒ๋ก ๋ฑ ๋ค์ํ ๊ฐ์๋ฅผ ํตํด ๊น์ด ์๊ณ ์ฒด๊ณ์ ์ธ ํ์ต์ด ๋๋๋ก ๋ ธ๋ ฅํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ต์ก๊ณผ ์ฐ๊ตฌ ์ด์ธ์๋ ์ ํต์ ์ผ๋ก ๋ณธ ์ ๊ณต ํ์๋ค์๊ฒ๋ ๋งค๋ ์ ๊ตญ์ ์ฌ์ ์ง๋ฅผ ์ง์ ๋ต์ฌํ ์ ์๋ ๊ธฐํ๊ฐ ์ฃผ์ด์ง๋๋ฐ ์ด์ ๊น์ง 21ํ์ ํ์ ๋ต์ฌ๋ฅผ ์ํํ์๋ค. ํํธ ์ํํ ํ๋์ผ๋ก ‘์ญ์ฌ๋ฅผ ์ฐพ๋ ์ฌ๋๋ค’, ‘๋ฐ๋์ด ํ๋ฆฌ๊ณ ๊ฐ ์ฐ๋ฆฌ๋ค์ ์๋ฆฐ ๋ ธ๋’, ‘์ญ์ฌ๊ธฐํ๋ฐ’๋ฑ์ด ์์ด ์์ ์ ์ทจํฅ์ ๋ฐ๋ผ ์ฐธ์ฌํ์ฌ ํ๋ํ ์ ์๋ค.